Российские новости АПК

Обсуждены итоги реализации Госпрограммы на 2008-2012 гг

18 апреля в Москве состоялось заседание Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, которое провел вице-премьер Аркадий Дворкович.

Министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров представил национальный доклад «О результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». Всего за пять лет выполнения Госпрограммы из федерального бюджета в агропромышленный комплекс направлено 487,5 млрд. рублей, из региональных бюджетов – 243 млрд. рублей. Финансирование мероприятий Госпрограммы в целом по всем направлениям перевыполнено на 18,5%.

Меры государственной поддержки инициировали приток частных инвестиций в производство, кредитных и лизинговых ресурсов (Россельхозбанк, Сбербанк России, Росагролизинг). По итогам 2012 года совокупный инвестиционный портфель составил более 1,8 трлн. рублей. На 1 рубль господдержки по инвестиционным кредитам привлекается более 5 рублей частных инвестиций.

В то же время следует отметить, что в ходе достижения основных показателей Госпрограммы удалось выполнить лишь план Доктрины продовольственной безопасности (по показателю «доля российского производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов» перевыполнен на 0,5%), и по показателю «располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности» – перевыполнение на 1,1%. Остальные 10 индикативных показателей Госпрограммы остались невыполненными.

Так, например, темпы производства продукции в хозяйствах всех категорий составили 116,8% при плане 121,7%. Но если посмотреть на динамику прироста сельхозпроизводства в абсолютных цифрах, нельзя не заметить, что она была достаточно высокой, прежде всего по животноводству – производство скота и птицы на убой увеличилось на 2,9 млн. тонн в живой массе.

В растениеводстве рост был скачкообразным, что вызвано капризами погоды. Если в 2008 году урожай зерна и зернобобовых культур достиг рекордного показателя в 108,2 млн. тонн, то в 2012 г. продолжились негативные тенденции засушливых 2009 и 2010 гг.

В сравнении с предыдущими пятью годами увеличилось производство зерна (на 12,5%), сахарной свеклы (36,9%), семян подсолнечника – на 29,8%, сои – более чем вдвое. Обеспечено динамичное развитие птицеводства (рост 83%) и свиноводства (рост 28%). Выполнен плановый показатель по доле российской продукции в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), составивший 65,8%, это выше плановых показателей. Относительно стабильным на протяжении последних лет остается объем производства молока.

Благодаря реализации с 2012 года программ «Развитие семейных животноводческих ферм» и «Поддержка начинающих фермеров» оказана помощь более 3000 начинающим фермерам и почти 800 семейным животноводческим фермам.

Показала свою эффективность программа устойчивого развития сельских территорий. В 2012 году удалось увеличить ее финансирование из федерального бюджета на 2,3 млрд.рублей. Всего в обустройство сел и деревень в период реализации Госпрограммы за счет всех источников финансирования было вложено около 192,7 млрд.рублей.

Николай Федоров подчеркнул, что практические выводы и предложения, вытекающие из анализа Госпрограммы 2008-2012 гг., значимы для эффективной реализации новой Госпрограммы на 2013-2020 годы должны учитываться в работе Минсельхоза России, органов управления агропромышленного комплекса регионов, законодателей сельхозтоваропроизводителей.

Докладывая о проекте федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», глава федерального аграрного ведомства акцентировал, что в новой программе меняются подходы к отбору региональных и муниципальных программ, появились новые целевые индикаторы и показатели, задействованы формы государственно-частного партнерства. «Комплексный подход к реализации Программы нацелен на создание комфортных и благоприятных условий жизни на селе. А для этого нужно решать жилищные проблемы, обеспечивать водоснабжение, проводить газификацию, комплексную компактную застройку, заниматься развитием сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, строительством и реконструкцией спортивных сооружений и площадок», - отметил Николай Федоров.

Цены на зерно в России в новом сезоне могут резко упасть

 Российский зерновой союз (РЗС) не исключает падения цен на зерно в РФ в новом сельскохозяйственном сезоне до 6-6,5 тысячи рублей за тонну, причем эту динамику может усугубить высокий урожай, сообщил президент РЗС Аркадий Злочевский на пресс-конференции в РИА «Новости». 

По данным Минсельхоза, средняя цена на пшеницу 3-го класса в европейской части России составляет 9,97 тысячи рублей за тонну, в азиатской - 9,19 тысячи рублей, передает «Прайм».

Злочевский напомнил, что цены на зерно в РФ снижаются с середины февраля. В последнее время динамика ускорилась, и в некоторых регионах цены теряют по 300-400 рублей в неделю. Предложение сильно превышает спрос, пояснил эксперт.

Он напомнил, что ранее аналитики прогнозировали снижение цен к началу нового сезона (стартует в июле 2013 года) - до 7,5-8,5 тысячи рублей за тонну. "Уже сейчас очевидно, что они будут ниже как минимум на 1 тысячу рублей, а то и на 1,5 тысячи, и это радости не приносит", - сказал он, пояснив, что ранее ожидавшиеся цены оптимальны для старта сезона, как для животноводов, так и для производителей зерна.

В конце марта Минсельхоз утвердил цены для проведения закупочных интервенций в новом сезоне - они составляют в среднем 6-6,5 тысячи рублей за тонну, отметил глава РЗС. "В принципе, есть риск, что цены упадут до этого уровня и ниже. Это будет очень неприятно", - сказал Злочевский. Эксперт пояснил, что отсутствие хорошей рыночной конъюнктуры угрожает снижением стимулов у растениеводов инвестировать в землю, в будущий урожай. То есть высокие цены способствуют увеличению производства зерна, а низкие могут повлечь за собой неурожай.

Урожай зерна в РФ в 2013 году, по оценке РЗС может вырасти до 90-95 миллионов тонн с 70,9 миллиона тонн годом ранее. А если повезет с погодой, сбор может "выскочить за 100 миллионов тонн", не исключает глава РЗС. "Но не дай Бог. Это опять обвалит цены", - заметил эксперт.

Из-за финансовых трудностей могут быть закрыты два НИИ в Самарской области

В Самарской области из-за финансовых трудностей могут быть закрыты два НИИ – Самарский НИИ сельского хозяйства и Поволжский НИИ социальных систем Россельхозакадемии.

Оба эти института занимаются селекцией полевых культур. Их основная задача заключается в создании сортов для условий среднего Поволжья. Эти работы значимы, имея в виду задачи по увеличению урожайности и развитию животноводства.

По словам министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Виктора Альтергота, вести деятельность на должном уровне учреждениям мешают финансовые трудности.

Материальная база институтов не обновлялась с 1989 года. В прошлом году НИИ получили от Минсельхоза 1,5 млн рублей, чтобы учреждения «не умерли». Серьезную поддержку им министерство оказывать не имеет права, потому что учреждения де-юре не являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Альтергот предложил подготовить обращение в правительство РФ о поддержке институтов, с возможностью использования лизинга.

Депутаты поддержали это предложение.

Зерно продолжает дешеветь

В лидерах – южная пшеница

 На неделе российское зерно продолжало уверенно дешеветь. В лидерах по темпам снижения оставалась пшеница. СовЭкон индекс, отражающий средние рыночные цены предложения на Европейской части, на продовольственную пшеницу 3 и 4 кл снизился на 325 руб. до 9825 руб./т, на фуражную пшеницу – на 275 руб. до 9550 руб./т. 

Снижение цен на другие культуры было менее выраженным. Индекс продовольственной ржи опустился на 100 руб. до 7500 руб./т, кормового ячменя – на 100 руб. до 8350 руб./т, кукурузы – на 25 руб. до 8475 руб./т.

Наиболее быстро цены на пшеницу на неделе снижались на Северном Кавказе. Пшеница всех классов в основном российском экспортном регионе подешевела на 300-400 руб./т. Ориентир цен на поставки продовольственной пшеницы нового урожая остается в районе $270-280/т FOB глубоководные порты. Текущие котировки на пшеницу старого урожая – в районе $310/т.

Причина невезения ВТО и неурожай

Российские сельхозпроизводители "попали в тиски" после вступления России в ВТО и неурожая 2012 года, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании по животноводству. "Производители оказались зажаты в тиски: и рентабельность падает и снижается инвестиционная привлекательность отрасли, и естественно давит импорт", - сказал Медведев. 

Он напомнил, что в результате неурожая в прошлом году произошло удорожание кормов на 30-40%, а присоединение к ВТО и Таможенному союзу привело к снижению цен на российскую продукцию на 30%, передает РИА «Новости».

Глава правительства напомнил, что в рамках госпрограммы развития отрасли до 2020 года на поддержку животноводства в этом году будет выделено 60 миллиардов рублей. Кроме того, правительство рассматривает "маневр ресурсами государственной поддержки".

"Мы говорили о том, чтобы можно было осуществить маневр ресурсами государственной поддержки и дополнительно проинвестировать животноводческим предприятиям в связи с удорожанием кормов определенные средства. Сейчас немедленно в объеме 15 миллиардов рублей, а всего дополнительное финансирование – в объеме до 42 миллиардов рублей. Хотел бы услышать, какие конкретно механизмы предложены, как удастся добиться адресной поддержки, ее эффективности и как скоро это все произойдет", - сказал премьер.

Наблюдается устойчивая тенденция снижения цен на пшеницу

Минсельхоз России планирует снизить объемы выставляемого на торги зерна в рамках товарных интервенций. Об этом было заявлено на совещании, которое в понедельник провел министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров, передает «Прайм». 

Как сообщил на мероприятии замглавы ведомства Илья Шестаков, с марта текущего года наблюдается устойчивая тенденция снижения цен на пшеницу на биржевых торгах. В частности, 9 и 10 апреля средневзвешенные цены на пшеницу 3-го и 4-го классов составили 7,937 тысячи и 8,358 тысячи рублей за тонну, снизившись соответственно на 17,6% и 13,2%, причем показатель по пшенице 3-го класса приблизился к стартовой цене (7,6 тысячи рублей). Как считают в Минсельхозе, за счет проведения товарных интервенций произошло снижение цен и на российском зерновом рынке.

"В связи с этим с учетом мнения экспертов предлагается снизить объемы выставляемого на биржевые торги зерна", - говорится в сообщении. Как сообщил агентству "Прайм" источник в ведомстве, объем выставляемого на торги зерна будет снижен ориентировочно с 23-24 апреля. На сколько тонн будет снижено предложение, еще до конца не определено – в настоящее время ведутся расчеты, пояснил он.

Товарные интервенции идут в России с 23 октября 2012 года. Изначально на торги выставлялось по 110 тысяч тонн зерна в неделю или по 55 тысяч тонн зерна на день торгов (они проходят дважды в неделю). С февраля объемы увеличились до 65 тысяч тонн зерна (то есть до 130 тысяч тонн в неделю). Ранее примерно 95% этого объема продавалось, но с середины марта объемы реализации заметно сократились. К настоящему времени государство из интервенционного фонда реализовало 2,76 миллиона тонн зерна на 23,2 миллиарда рублей из 4,75 миллиона тонн зерна, хранившихся в нем до начала торгов.

Ранее представители Минсельхоза сообщали, что товарные интервенции планируется проводить до конца сельхозсезона (до июля 2013 года). В августе-сентябре министерство планирует начать закупочные интервенции.

Медведев призвал активнее решать проблемы господдержки сельского хозяйства

 Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал активнее решать проблемы господдержки сельского хозяйства. Такое заявление он сделал на совещании с вице-премьерами, передает РБК. 

Как доложил премьеру вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, "посевная идет, степень подготовленности достаточно высокая". "На этой неделе мы проводим дополнительные селекторные совещания как по растениеводству, так и животноводству. А также принимаем решения по выделению дополнительных средств для бюджетной поддержки", - сказал он.

"Эти решения нужно быстрее решать и быстрее деньги разверстывать между регионами. Я периодически с губернаторами разговариваю, они говорят, что сейчас отрасль нужно поддержать. При этом они отмечают, что деньги уже пришли в целый ряд хозяйств", - сказал Д.Медведев.