В России разрешили выращивать ГМ-зерновые

Россия теряет рынок органической сельхозпродукции

Российские экопроизводители развивают органическое сельское хозяйство безо всякой помощи извне и в условиях бездействия государства

Недавно под патронажем организаций из ЕС и США шесть государств подписали соглашение о сотрудничестве по развитию органического сельского хозяйства. Все эти страны граничат с Россией. Свои подписи под документом поставили аграрии Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Монголии и Кыргыстана. Россия активно развивает Таможенный и Евразийский Союзы, но в плане развития органического сельского хозяйства, мы явно проморгали выгодную нишу и упустили инициативу.

В геополитической перспективе ни США, ни ЕС и их бизнес-резидентам не интересно, чтобы Россия стала ведущим экспортером органической продукции. Природные ресурсы России для развития органического сельского хозяйства уникальны, таких ресурсов нет ни у одной страны мира.

Рынок органической продукции продолжает расти во всем мире темпами 5-30% в год. По данным IFOAM, мировой рынок органической продукции к 2020 году достигнет $200-250 млрд. 96% экопродуктов потребляют ЕС и США, но у них проблема с производством. 

В ЕС помимо физического дефицита сельхозземель, очень большая пестицидно-гербицидная нагрузка – 300 кг на гектар земли. А в США проблема для экологического земледелия - засилье ГМО культур, более 60 млн. га засеяно ГМО-культурами. Таким образом, собственный производственный потенциал основных потребителей экопродукции уже практически исчерпан, а потребление такой продукции стабильно растет. Из приведенной таблицы видно, что наибольшая доля производства приходится сегодня на развивающиеся страны – Индия, Мексика, Уганда и др. Россия потенциально способна занять ведущее место в экспорте органической сельхозпродукции на рынки США и ЕС. Нужна только политическая воля, которая судя по предложенному депутатами законопроекту, пока отсутствует. Предлагаемый законопроект создает серьезные барьеры для развития органического земледелия.

В случае принятия к 2015 году адекватных нормативно-правовых актов в сфере органического сельского хозяйства, к 2020 году Россия может занять 10-15% мирового рынка органической сельхозпродукции. Количество сертифицированных производителей органической сельскохозяйственной продукции превысит 15 000. Будет создано 750'000-1'000'000 новых рабочих мест на селе с высоким уровнем дохода. Потенциал рынка органической сельскохозяйственной продукции составляет для России 700 млрд. рублей.

Интересным фактом является активная деятельность ЕС и США в центральной Азии, в странах СНГ и Евразийского союза по развитию экспортного потенциала органической продукции. Старт программ поддержки сопредельных с Россией стран совпадает с первой активностью России в области органического сельского хозяйства. Именно в 2002 году в Совете Федерации началась разработка законопроекта об органическом сельском хозяйстве в РФ. С этого времени стартуют и программы поддержки западными странами органического сельского хозяйства в странах СНГ. И самое интересное, что одним из основных каналов сбыта органической продукции для стран Азиатского региона ЕС и США называют рынок России!

Некоторые программы поддержки в странах Азии (данные технико-экономического обоснования в рамках проекта «Интегрированный подход к продвижению Центрально Азиатских малых и средних предприятий по переработке орехов, сухофруктов и меда», 2012 год):

Армения

Такие НПО как Shen Green Lane консультируют фермерские хозяйства. Государственный аграрный университет Армении сотрудничает с университетом Касселя в области органического сельского хозяйства. Недавно завершились проекты «Развитие биологического сельского хозяйства и Био сертификации в Южном Кавказе», поддержанный SDC и HEKS (2002-2010) при технической поддержке GTZ, а также проект «Развитие органической цепочки на Кавказе и в Молдове», поддержанный Голландским Министерством иностранных дел и AVALON Нидерланды (2005-2009). ФАО ООН оказала поддержку Армении в разработке органического законодательства.

Казахстан

Органический центр Республики Казахстан был организован в 2008 году в результате  сотрудничества между Фондом интеграции экологической культуры и Agro Eco Louis Bolk Institute (Нидерланды) при финансовой поддержке Еврокомиссии. Миссия центра – укрепление органического движения и оказание помощи в создании благоприятных условий для развития органического сельского хозяйства в Казахстане и Средней Азии.

Узбекистан

Австрийская компания MARAP создала в Узбекистане дочернее предприятие по производству органической сельхозпродукции. Инвестиции MARAP в органическое производство в Узбекистане составили 5 миллионов евро.

Таджикистан

ICCO (Голландская организация по развитию сотрудничества) совместно с HELVETAS (Швейцарская компания по развитию сотрудничества) начали проект «Развитие продукции органического происхождения». Программа развития ООН в рамках проекта «Содействие торговле» в 2010 году поддержала производство органического хлопка. В 2008-2011 годах «Соадат» реализовал проект «Дурандеш», финансируемый Oxfam Novib (общая сумма проекта 350 тысяч евро).

Пока правительство России отмахивается от органического сельского хозяйства наш рынок органической продукции регулярно с пристрастием изучают США и страны ЕС, выпускают ежегодные отчеты. А российские экопроизводители развивают органическое сельское хозяйство безо всякой помощи извне и в условиях бездействия государства.   

 В России разрешили выращивать ГМ-зерновые

 В России разрешили сеять генно-модифицированные зерновые — это следует из принятого 23 сентября Постановления правительства № 839, заявил на конференции «Агрохолдинги России» начальник отдела исследования рынков компании Bunge (один из крупнейших в мире производителей подсолнечного масла) Олег Суханов.

Решение вступает в силу 1 июля 2014 г., процесс регистрации семян, считает он, займет пару лет, первый урожай генно-модифицированной сои может быть собран в 2016–2017 гг.

Сейчас в России ГМО можно выращивать только на опытных участках, разрешен ввоз некоторых сортов кукурузы, картофеля, сои, риса и сахарной свеклы (всего 22 линии растений). Однако несколько собеседников «Ведомостей» знают, что вертикально-интегрированные агрохолдинги и раньше довольно активно засевали свои поля кормовыми ГМО. Продукты питания с использованием ГМО в России разрешены, но подлежат маркировке, пишет газета Ведомости.

Регистрация ГМО отнесена к ведению нескольких ведомств: Минздрав займется теми, что используются для изготовления лекарств, Росздравнадзор — медицинских изделий, Роспотребнадзор — продуктов питания, Россельхознадзор — кормов для животных. Готовые свидетельства будут вносить в специальный реестр ГМО и продукции, полученной с их использованием, — его будет вести Минздрав.

Первые разрешения могут быть получены через 1,5–2 года после начала регистрации, считает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. Гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько говорит не менее чем о трех годах. Сколько будет стоить получение свидетельства, в постановлении не сказано. «Это будет зависеть от нормативных документов, где будет регламентирован порядок», — считает представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко.

Наиболее перспективные ГМО — это соя, кукуруза и сахарная свекла, считает гендиректор компании «Прозерно» Владимир Петриченко. Злочевский полагает, что ГМО будут пользоваться популярностью у аграриев: «Семена генно-модифицированной сои стоят примерно в 1,5 раза дороже обычной (от 25 000 руб. за 1 т), но их использование может снизить себестоимость конечного продукта на 20%». По оценке Суханова, урожайность сои в России в 2013 г. составила 0,97 т с 1 га при площади уборки 1,2 млн га, а средняя урожайность ГМО-сои в Аргентине, Бразилии, США — 2,5–3 т с 1 га.

По данным Рылько, в США 85% кукурузы, 91% сои и 80% сахарной свеклы — ГМО. «Соя — высокомаржинальная культура, может заинтересовать агроинвесторов, но они могут лишиться экспортной премии за чистую от ГМО продукцию», — считает Суханов. Злочевский уверен, что ГМО не заменят полностью традиционные сорта — из-за потребительского спроса на экопродукцию.

Импортерами ГМО-семян в Россию могут стать Syngenta, Monsanto, KWS, Pioneer, говорит Петриченко. В России, по словам Злочевского, разработками занимаются Центр биоинженерии РАН и ВНИИ сельскохозяйственной биотехнологии, но отечественное производство семян покрывает потребности только на треть, Россия остается импортозависимой.

По данным сайта gmofree.ru, в России 14 регионов относятся к зонам, свободным от ГМО, в том числе Москва, Петербург и Белгородская область. Именно из-за этого не спешит с ГМО «Эфко», владеющая одним из крупнейших в стране заводов по переработке сои. «Основные потребители нашего соевого шрота — мясные предприятия Белгородской области, зоны, свободной от ГМО. Если политика региона изменится, то мы, возможно, переключимся на семена ГМО-сои», — говорит гендиректор УК «Эфко» Евгений Ляшенко.

Алексеенко считает, что постановление принято преждевременно: «Потребуются значительные усилия при проведении лабораторных работ по оценке качества семян». Неправильно и делать выводы о безопасности семян на основе досье, составленного заявителем, уверен Алексеенко.

Производство продуктов из ГМО возможно, рисков для здоровья и экологии пока не зарегистрировано, считает предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. В Роспотребнадзоре также поддерживают использование ГМО.

Впечатление, что использование ГМО-семян снижает себестоимость продукции, обманчиво, считает директор по внешним связям Союза органического земледелия Анна Любоведская: «ГМО не воспроизводятся. Аграрии будут вынуждены постоянно закупать такие семена за рубежом, так как собственного семеноводства у нас почти нет». Для их выращивания требуются специальные и очень ядовитые гербициды, которые тоже придется покупать у западных производителей, уверена Любоведская.

Рылько не видит в перспективе взрывного роста использования ГМО аграриями. В 10-летней перспективе максимум 20–30% кукурузы будет производиться по этим технологиям, уверен он: «Если мы увидим более агрессивный рост, то это будет означать, что процесс принял неконтролируемый характер». Придется тратиться на раздельное хранение, систему лабораторного мониторинга, что тоже притормозит переход сельского хозяйства на ГМО, уверен он.

Максим Басов, гендиректор «Русагро», говорил в интервью «Ведомостям» в 2011 г., что с помощью ГМО, орошения и точечного земледелия можно повысить производство сахара минимум в 2 раза. Одна из проблем российского сельского хозяйства — маленький набор культур, который приводит к задержке развития агропрома: например, пшеницы уже достаточно и больше не нужно, продолжал он, а некоторые ГМО — рапс, соя, кукуруза — позволили бы крестьянину диверсифицировать севооборот.

В 2017 г. в России может быть собран первый урожай ГМ сои

 В 2017 г. в России может быть собран первый урожай ГМ сои. Такой прогноз в ходе конференции «Агрохолдинги России» озвучил руководитель отдела исследования рынков компании Bunge Олег Суханов

"В 2014 г. начнется регистрация ГМ семян, этот процесс займет пару лет, но к 2016-2017 гг. мы уже сможем собрать первый урожай ГМ сои», - считает эксперт.

О.Суханов также напомнил, что с 1 июля 2014 г. постановлением правительства РФ N839 от 23 сентября 2013 г. меняются правила использования ГМ продуктов в России. В частности, п. 11 указанного постановления предполагает возможное использование ГМ семян для выращивания и последующего потребления сои при условии предварительной госрегистрации в Россельхознадзоре.

«Соя — высокомаржинальная культура, что в будущем может заинтересовать агроинвесторов, однако они могут лишиться экспортной премии за «чистую» от ГМО продукцию», — добавил О.Суханов.

  Источники: АПК-Информ, Агро Перспектива, Эксперт агро